УТВЕРЖДЕНО

приказ У «МГСП»

от 09.01.2019  № 13

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии учреждения «Мозырская городская стоматологическая поликлиника» по противодействию коррупции

 

  1. Настоящим Положением определяется порядок создания и деятельности комиссии учреждения «Мозырская городская  стоматологическая поликлиника» (далее – У «МГСП») по противодействию коррупции (далее – комиссия).
  2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Беларусь, Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015г. «О борьбе с коррупцией», иными актами законодательства и в том числе настоящим Положением.
  3. Комиссия создается приказом главного врача У «МГСП» в количестве не менее пяти членов под председательством одного из заместителей главного врача У «МГСП». Заместитель председателя и секретарь комиссии избираются на заседании комиссии из числа её членов.

Состав комиссии формируется из числа работников У «МГСП», в том числе курирующих (осуществляющих) финансово-хозяйственную  и производственную деятельность, бухгалтерский учет, распоряжение бюджетными денежными средствами, сохранность собственности и эффективное  использование имущества, кадровую и юридическую работу, а по решению главного врача У «МГСП» – также из числа граждан и представителей юридических лиц.

  1. Основными задачами комиссии являются:

4.1. аккумулирование информации о нарушениях законодательства о борьбе с коррупцией, совершенных работниками У «МГСП»;

4.2. обобщение и анализ поступающей, в том числе из государственных органов, осуществляющих борьбу с коррупцией, информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками У «МГСП»;

4.3. своевременное определение коррупционных рисков и мер по их нейтрализации;

4.4. разработка и организация проведения мероприятий по противодействию коррупции в У «МГСП», анализ эффективности принимаемых мер;

4.5. координация деятельности У «МГСП» по реализации мер по противодействию коррупции;

4.6. взаимодействие с государственными органами, осуществляющими борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

4.7. рассмотрение вопросов предотвращения и урегулирования конфликта интересов, а также внесение соответствующих предложений главному врачу У «МГСП»;

4.8. рассмотрение вопросов соблюдения правил этики медицинского работника;

4.9. рассмотрение мер, принятых для устранения последствий коррупционных правонарушений и правонарушений, создающих условия для коррупции.

  1. Комиссия в целях решения возложенных на нее задач осуществляет следующие основные функции:

5.1. участвует в пределах своей компетенции в выполнении поручений вышестоящих государственных органов,  главного врача У «МГСП» по предотвращению проявлений коррупции и их выявлению;

5.2. ведет учет поступающей из правоохранительных и контролирующих органов, иных  государственных органов и организаций и содержащейся в обращениях граждан и юридических лиц информации о нарушениях антикоррупционного законодательства работниками У «МГСП», анализирует такую информацию;

5.3. заслушивает на своих заседаниях главного врача У «МГСП» и руководителей структурных подразделений У «МГСП» о проводимой работе по профилактике коррупции;

5.4. взаимодействует  с государственными органами, осуществляющими  борьбу с коррупцией, общественными объединениями и иными организациями по вопросам противодействия коррупции;

5.5. принимает в пределах своей компетенции обязательные для исполнения подчиненными организациями решения, а также осуществляет контроль за исполнением данных решений;

5.6. разрабатывает и представляет главному врачу У «МГСП»  предложения по предотвращению либо урегулированию ситуаций, в которых личные интересы работника У «МГСП», его супруги (супруга), близких родственников или свойственников влияют либо могут повлиять на надлежащее исполнение этим работником своих служебных (трудовых) обязанностей;

5.7. разрабатывает на своих заседаниях и вносит на рассмотрение главного врача У «МГСП»   предложения по вопросам борьбы с коррупцией;

5.8. информирует главного врача У «МГСП» о поступивших в комиссию сведениях о правонарушениях, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушениях;

5.9. запрашивает у организаций в пределах компетенции и в установленном законодательными актами порядке информацию по вопросам противодействия коррупции;

5.10. вносит главному врачу У «МГСП» предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных ему работников, совершивших правонарушения, создающие условия для коррупции, и коррупционные правонарушения;

5.11. рассматривает предложения членов комиссии о совершенствовании методической и организационной работы по противодействию коррупции;

5.12. вырабатывает предложения о мерах реагирования на информацию, содержащуюся в обращениях граждан и юридических лиц, по вопросам проявлений коррупции;

5.13. вносит главному врачу У «МГСП» предложения о поощрении работников, оказывающих содействие в предотвращении проявлений коррупции и их выявлении, выявлении правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений;

5.14. осуществляет иные функции, предусмотренные положением о комиссии.

  1. Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с планом работы на календарный год, утверждаемым на ее заседаниях.

План работы комиссии на календарный год с перечнем подлежащих рассмотрению на заседаниях комиссии вопросов должен быть размещен на официальном сайте У «МГСП» в глобальной компьютерной сети интернет не позднее 15 дней со дня его утверждения.

Информация о дате, времени и месте проведения заседаний комиссии подлежит размещению на официальном сайте У «МГСП» в глобальной компьютерной сети Интернет не позднее 15 рабочих дней до дня проведения заседания комиссии.

  1. Не могут являться одновременно членами комиссии лица, состоящие в браке или находящиеся в отношениях близкого родства или свойства.
  2. Деятельностью комиссии руководит её председатель, а в период его отсутствия – его заместитель.

Председатель комиссии:

8.1. несет персональную ответственность за деятельность комиссии;

8.2. организует работу комиссии;

8.3. определяет место и время проведения заседаний комиссии;

8.4. утверждает повестку дня заседаний комиссии и порядок рассмотрения вопросов на ее заседаниях;

8.5. дает поручения членам комиссии по вопросам ее деятельности, осуществляет контроль за их выполнением;

8.6. незамедлительно принимает меры по предотвращению конфликта интересов или его урегулированию при получении информации о возникновении конфликта интересов или возможности  его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

В случае отсутствия необходимого количества членов комиссии на ее заседании председатель комиссии назначает дату нового заседания, но не позднее чем через месяц со дня несостоявшегося заседания.

  1. Член комиссии вправе:

9.1. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;

9.2. выступать на заседаниях комиссии и инициировать проведение голосования по внесенным предложениям;

9.3. задавать участникам заседания комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;

9.4. знакомиться с протоколами заседаний комиссии и иными материалами, касающимися ее деятельности;

9.5.в случае несогласия с решением комиссии изложить письменно особое мнение по рассматриваемому вопросу, подлежащее обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии;

9.6. осуществлять иные полномочия в целях выполнения возложенных на комиссию задач и функций.

  1. Член комиссии обязан:

10.1. принимать участие в подготовке заседаний комиссии, в том числе формировании повестки дня  заседания комиссии;

10.2. участвовать в заседаниях комиссии, а в случае невозможности участия в них сообщать об этом председателю комиссии;

10.3. по решению комиссии (поручению ее председателя) принимать участие в проводимых мероприятиях по выявлению фактов совершения правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, а также неисполнения законодательства о борьбе с коррупцией;

10.4. незамедлительно в письменной форме уведомить председателя комиссии о возникновении конфликта интересов или возможности его возникновения в связи с исполнением обязанностей члена комиссии;

10.5. добросовестно и надлежащим образом исполнять возложенные на него обязанности.

10.6. не совершать действий, дискредитирующих комиссию;

10.7. выполнять решения комиссии (поручения ее председателя).

Члены комиссии (равно как и привлекаемые к участию в ее работе специалисты) несут ответственность за нарушение в своей деятельности  законодательства Республики Беларусь, объективность принятия решений, а также за разглашение информации, получаемой в ходе работы комиссии, и исключаются из ее состава.

  1. Секретарь комиссии:

11.1. обобщает материалы, поступившие для рассмотрения на заседаниях комиссии;

11.2. ведет документацию комиссии;

11.3. извещает членов комиссии и приглашенных лиц о месте, времени проведения и повестке дня заседания комиссии;

11.4. обеспечивает подготовку заседаний комиссии;

11.5. обеспечивает ознакомление членов комиссии с протоколами заседаний комиссии;

11.6. осуществляет учет и хранение протоколов заседаний комиссии и материалов к ним.

  1. Воспрепятствование членам комиссии в выполнении ими своих полномочий не допускается и влечет применение мер ответственности в соответствии с законодательными актами.
  2. 12 Граждане и юридические лица вправе направить в У «МГСП» предложения о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии.

Предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции, относящиеся к компетенции комиссии, рассматриваются на заседании комиссии и приобщаются к материалам данного заседания.

К предложениям граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и порядку их рассмотрения применяются требования, предусмотренные законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.

В случае несогласия с результатами рассмотрения предложения о мерах по противодействию коррупции гражданин, юридическое лицо вправе направить соответствующее предложение о мерах по противодействию коррупции главному врачу  У «МГСП».

  1. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости, в том числе для рассмотрения выявленных комиссией в ходе ее деятельности конкретных правонарушений, создающих условия для коррупции, и коррупционных правонарушений, но не реже одного раза в квартал. Решение о созыве комиссии принимается председателем комиссии или по предложению не менее одной трети ее членов.

В заседании комиссии участвуют представители  юридических лиц и граждане, в отношении которых председателем комиссии и (или) главным врачом У «МГСП» принято решение об их приглашении на это заседание.

В ходе заседания рассматриваются вопросы, связанные:

с установленными нарушениями работниками У «МГСП» антикоррупционного законодательства;

с соблюдением в У «МГСП» порядка осуществления закупок товаров (работ, услуг), подрядных торгов в строительстве;

с состоянием дебиторской задолженности, обоснованностью расходования бюджетных средств в У «МГСП»;

с правомерностью использования имущества, выделения работникам У «МГСП» заемных средств;

с обоснованностью заключения договоров на условиях отсрочки платежа;

с урегулированием либо предотвращением конфликта интересов.

На заседании комиссии рассматриваются предложения граждан и юридических лиц о мерах по противодействию коррупции и другие вопросы, входящие в компетенцию комиссии.

  1. Комиссия правомочна принимать решения при условии присутствия на заседании более половины ее членов. Решение комиссии, принятое по вопросам повестки дня ее заседания, является обязательным для выполнения работниками У «МГСП». Невыполнение (ненадлежащее выполнение) решения комиссии влечет ответственность в соответствии с законодательными актами.
  2. Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении проектов решений. Решения принимаются простым большинством голосов от общего количества членов комиссии, присутствующих на ее заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председателя комиссии. Решения комиссии оформляются протоколом, который готовится в 10-дневный срок со дня его проведения, подписывается председательствующим на заседании и секретарем комиссии, после чего в 5 – дневный  срок доводится секретарем комиссии до ее членов и иных заинтересованных лиц.
  3. В протоколе указываются:

16.1. место и время проведения заседания комиссии;

16.2. наименование и состав комиссии;

16.3. сведения об участниках заседания комиссии, не являющихся ее членами;

16.4. повестка дня заседания комиссии, содержание рассматриваемых вопросов и материалов;

16.5. принятые комиссией решения;

16.6. сведения о приобщенных к протоколу заседания комиссии материалах.

  1. На заседаниях комиссии могут присутствовать в качестве наблюдателей уполномоченные сотрудники (работники) органов Комитета государственного контроля и внутренних дел Республики Беларусь.
  2. Члены комиссии и эксперты, привлекаемые к участию в ее работе, не могут представлять лицам, не входящим в состав комиссии, информацию, которая стала им известна на заседаниях комиссии, если иное не установлено законодательством Республики Беларусь.

 

Дата обновления:11.01.2019

УТВЕРЖДЕНО

приказ У «МГСП»

от 09.01.2019  № 13

 

План мероприятий по предупреждению коррупции в У «МГСП»

 

Наименование мероприятия Срок исполнения Ответственный исполнитель
1 2 3
1. Обеспечить постоянный и системный контроль за исполнением   норм    Закона Республики Беларусь от 15 июля 2015 г. «О борьбе с коррупцией», строго соблюдать пункт  6.15. Декрета № 5 Президента Республики Беларусь «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций», не допускать случаев не применения дисциплинарной ответственности руководителями подразделений к совершившим нарушения

трудовой, исполнительской и общественной дисциплины

 

постоянно

 

Главный врач

Заведующие отделениями

 

2. Использовать анонимное анкетирование населения с целью выявления случаев коррупционных проявлений среди медицинского персонала  

постоянно

 

Заведующие отделениями

3. Проведение заседаний  комиссии по противодействию коррупции и коррупционным проявлениям в учреждении .  

ежеквартально

 

Заместитель главного врача

4. Ежеквартально рассматривать на собраниях трудовых коллективов вопросы исполнения антикоррупционного законодательства, обеспечения эффективности принимаемых мер по профилактике и пресечению коррупционных преступлений, полному устранению причин и условий, способствующих их совершению  

ежеквартально

Заведующие отделениями
 5. Проводить контроль за обоснованностью выдачи, хранения, продления листков нетрудоспособности

 

ежемесячно Заместитель главного врача
6. Использовать анонимное анкетирование населения с целью выявления случаев      поборов и взяточничества среди медицинского персонала

 

 

 

постоянно

Заведующие отделениями
7. Знакомить под роспись руководителей учреждения и  материально – ответственных  лиц  (ответственных лиц) с требованиями нормативных правовых актов, регламентирующих их              деятельность, законодательством об ответственности за коррупцию  

постоянно

Заместитель главного врача
8.  Вновь принятые на работу должностные лица предоставляют письменные обязательства по соблюдению ограничений, предусмотренных Законом Республики Беларусь от 15 июля 2015г. «О борьбе с коррупцией», согласно приложению № 3  к приказу У «МГСП» от 09.01.2019 г. № 13 постоянно Инспектор ОК
9. Приглашать на расширенные заседания антикоррупционных комиссий представителей прокуратуры, органов внутренних дел, юристов для более углубленного ознакомления с законодательством в сфере борьбы с коррупцией ежегодно Заместитель главного врача
10. Совершенствование сайта учреждения в целях наиболее полного информирования граждан о деятельности учреждения постоянно Заместитель главного врача

Администратор

сетей

11. Информирование коллектива учреждения о внесении изменений в антикоррупционное законодательство, освещение основных аспектов постоянно Заместитель главного врача
12. Проведение информационно-образовательной работы об ответственности (административной, уголовной) медицинских работников  и пациентов за дачу и принятие незаконного вознаграждения В течение года Члены комиссии

 

13. Осуществление финансово-хозяйственной деятельности  в строгом соответствии с законодательством, обеспечение контроля за сохранностью и использованием финансовых средств и материальных ценностей. Принятие мер по привлечению к ответственности должностных лиц, при выявлении нарушений. постоянно Главный врач, главный бухгалтер, материально-ответственные лица
14. Обеспечение систематического контроля за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, в части выполнения капитальных и текущих ремонтов. В установленные сроки Главный врач, главный бухгалтер
15. Обеспечение систематического контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием государственного имущества, расходованием бюджетных средств, рациональным использованием внебюджетных средств. постоянно Главный врач, главный бухгалтер
16. Обеспечение незамедлительного и полного возмещения ущерба, установленного в ходе ревизий, проверок. В установленные законодательством сроки Главный врач, главный бухгалтер
17. Обеспечение неукоснительного соблюдения законодательства при осуществлении государственных закупок. постоянно Председатель комиссии

Главный бухгалтер,

главные врачи ОЗ

18. Проведение анализа обращений граждан на предмет наличия в них информации о фактах коррупции.  

постоянно

Председатель комиссии

главные врачи, заведующие ОЗ

19. Обеспечение контроля достоверности выписок из медицинских документов, медицинских справок о состоянии здоровья. постоянно Главный врач
20. Обеспечение надлежащего контроля за  медицинским освидетельствованием лиц призывного возраста.  

постоянно

Главный врач, заведующие отделениями.

 

21.Проведение проверки отработки рабочего времени. ежемесячно Главный врач, члены комиссии

 

22. Принятие участия в обучающих семинарах по антикоррупционному законодательству.  

в течение года

Главный врач, члены комиссии

 

 

Дата обновления:11.01.2019